Петербург анонсировал новые субсидии для промышленности

Проект постановления правительства Петербурга, опубликованный 24 августа на портале антикоррупционной экспертизы, предусматривает новые меры поддержки промышленности. Предприятия смогут претендовать на субсидирование платежей по кредитам, компенсацию затрат на внедрение искусственного интеллекта и организацию серийного производства. Но, согласно документу, выплаты начнутся не раньше 2030–2031 годов.

Изменения вносятся в государственную программу «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге».

Одна из предлагаемых мер — субсидирование части платежей по кредитам, взятым предприятиями на развитие производственной деятельности. В пояснительной записке отмечается, что это снизит долговую нагрузку и повысит доступность банковских кредитов в условиях высокой ключевой ставки ЦБ. В отличие от лизинга, кредитное финансирование позволяет гибко распределять средства на модернизацию основных фондов и текущую операционную деятельность.

Чиновники уверяют, что новые меры не дублируют существующие. Сейчас промышленники могут получать займы из Фонда развития промышленности по льготной ставке от 3 до 7% годовых на срок до пяти лет в объёме от 5 до 50 млн рублей.

Субсидирование кредитов будет доступно для займов, оформленных с 1 июля 2030 года по 30 июня 2031 года. Компенсация составит до 50% уплаченных процентов, но не более 50% от суммы, рассчитанной исходя из половины ставки ЦБ на день заключения договора плюс 5 процентных пунктов. Максимальный размер субсидии для одной организации — 10 млн рублей.

Вторая мера — субсидии на внедрение цифровых технологий. Можно будет возместить до 50% затрат на закупку специализированного ПО, а также серверного и телекоммуникационного оборудования для технологий ИИ. По замыслу чиновников, это повысит эффективность управления производственными процессами, сократит издержки и увеличит объёмы выпускаемой продукции без сокращения штата. Возмещение возможно для затрат, понесённых с 1 января 2031 года по 1 сентября 2031 года. Лимит — 10 млн рублей на организацию.

Самые крупные субсидии предлагаются на компенсацию затрат по организации серийного производства инновационной продукции. Максимальная выплата для крупнейших налогоплательщиков — 30 млн рублей, для остальных — 20 млн рублей. Возместить можно до 50% затрат, возникших с 1 января 2029 года по 30 сентября 2030 года, на приобретение сырья, комплектующих, специальной оснастки, технологического оборудования, а также на испытания и сертификацию.

В пояснительной записке отмечается, что действующие субсидии в основном покрывают НИОКР и ранние инвестиционные стадии, а переход от опытного образца к массовому выпуску требует значительных средств, неподъёмных для малых и средних предприятий. Новая мера должна увеличить объёмы отгружаемой инновационной продукции, сократить сроки запуска серийных линий, повысить загрузку мощностей и создать новые рабочие места.

На субсидии для компенсации ставок по кредитам смогут претендовать малые и средние обрабатывающие предприятия. Исключение — производители напитков (кроме безалкогольных), табачных изделий, кокса и нефтепродуктов, ювелирных изделий, полиграфической продукции, машин и оборудования.

Крупные обрабатывающие предприятия смогут возместить затраты на цифровую трансформацию, но с тем же списком исключений. В комитете по промышленной политике пояснили, что малому и среднему бизнесу поддержка кредитов важнее, так как крупные компании часто входят в госкорпорации и могут привлекать средства внутри группы. Однако именно крупный бизнес должен стать лидером во внедрении ИИ, а успешный опыт может быть распространён на МСП.

Субсидии на серийное производство будут доступны компаниям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства (кроме малых технологических компаний). Они должны работать в определённых отраслях, включая производителей химических веществ, резиновых и пластмассовых изделий, металлургической продукции, компьютеров, электроники, электрического оборудования, машин, транспортных средств, медицинских инструментов и оборудования.

Промышленники в целом одобряют предложенные меры, но сомневаются в их актуальности через пять лет. Генеральный директор Союза промышленников и предпринимателей Петербурга Михаил Лобин назвал меры правильными, но подчеркнул, что из-за быстрых изменений в экономике и политике их эффективность к 2030 году неочевидна.

Президент АО по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды» Сергей Цыбуков рассказал о негативном опыте 15-летней давности, когда субсидию получить не удалось из-за изменения законодательства. Он отметил, что субсидии нельзя закладывать в бизнес-модель, так как получение не гарантировано, и сейчас компания делает ставку на другие программы, например «Профессионалитет».

В комитете по промышленной политике объяснили, что пятилетний срок связан с бюджетным законодательством: новые субсидии должны быть закреплены в госпрограмме, чтобы получить финансирование в ближайшие три года. Если изменения внесут, сроки могут быть сдвинуты влево.

Депутат Законодательного собрания Дмитрий Панов подтвердил, что без нормативного закрепления в госпрограмме финансирование невозможно. Он выразил надежду, что после внесения изменений правительство города предусмотрит средства в бюджете на ближайшие три года, учитывая важность субсидий для импортозамещения и технологического суверенитета России.