80% стоматологов Петербурга нарушают правила, заявляют общественники
Общественная организация по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» (ОПИ) обратилась в правительство России с предложением ввести постоянный контроль за малым и средним стоматологическим бизнесом.
В обоснование инициативы приводятся данные исследования, согласно которым 80% зубных клиник в Санкт-Петербурге осуществляют деятельность с нарушениями.
Руководитель ОПИ Олег Павлов пояснил, что анализ проводился на основе информации из ФНС, Росздравнадзора, систем «Честный знак» и мониторинга медицинских изделий. Проверялись компании и ИП с ОКВЭД стоматологии на наличие лицензий и регистрацию препаратов и оборудования.
Согласно презентации организации, в Петербурге нарушения выявлены у 27% зарегистрированных стоматологических клиник в форме ООО и АО. Среди индивидуальных предпринимателей ситуация критическая: 80% ИП в северной столице работают с нарушениями, в Москве — более 78%, в Свердловской области — 71,8%.
В обращении ОПИ просит ужесточить надзор, внести изменения в КоАП для уравнивания административной ответственности ИП и юрлиц, а также возобновить плановые и внеплановые проверки стоматологий.
Вопросы к методике
Методика исследования подверглась критике со стороны профессионалов отрасли. Главный стоматолог Санкт-Петербурга Андрей Яременко заявил: «Она никак не обоснована. Работа без лицензии — это одна история. Работа без регистрации препаратов в системе „Честный знак“ — это другой вид нарушения. Отсутствие регистрации медизделий в соответствующей системе — это еще одно нарушение, никак не связанное с предыдущими. И почему все эти моменты смешаны в одну кучу, непонятно».
Яременко также указал, что наличие ОКВЭД «Стоматологические услуги» не означает фактическую деятельность компании. Например, из 25 тысяч юрлиц с этим кодом только 20 показывают выручку более 1000 рублей в год, а треть вообще не ведет операций.
По данным комитета по здравоохранению Петербурга, в городе лицензию на стоматологические услуги имеют 2,2 тысячи частных и государственных организаций. В 2025 году выдано 105 новых лицензий.
Цена вопроса
Цены на стоматологические услуги растут опережающими темпами. Лечение кариеса в Петербурге в декабре стоило в среднем 6,3 тысячи рублей, что на 16% больше, чем годом ранее. За пять лет цена выросла в 2,3 раза.
Участники рынка связывают удорожание с повышением затрат на оборудование, материалы, зарплаты и коммунальные услуги. Добросовестные клиники, несущие все расходы, оказываются в неравных условиях с теми, кто работает с нарушениями.
Системный подход
Для наведения порядка, по мнению экспертов, необходим системный подход. Андрей Яременко поясняет: «Чтобы правильно проверить работу той или иной стоматологической клиники, нужно прийти к ним, посмотреть, ведет ли компания деятельность в соответствующей сфере, и только после этого проверить лицензию и все остальное».
Исследование также не учитывает полностью нелегальный сектор, где стоматологи работают без регистрации и уплаты налогов. Генеральный директор сети «Праймед» Сергей Лобанов отметил, что такие специалисты остаются вне поля зрения надзорных органов.
Некоторые представители отрасли предполагают, что инициатива ОПИ может быть направлена на отмену моратория на проверки для пополнения бюджета. При этом в Петербурге, как считают участники рынка, культура ведения бизнеса выше, чем в регионах.
Возобновление проверок, по мнению собеседников, может привести к уходу части клиник с рынка или их переходу в «теневой» сектор.
