ФСИН-киоски в Петербурге: старт конкурсов и условия

«Фонтанка» выяснила, где разместят павильоны, произведенные ФСИН, что разрешат в них продавать и каковы условия для предпринимателей.

Идея создавать в Петербурге городские ларьки обсуждалась еще в 2018 году. Планировалось, что бизнесу будут предоставлять не землю, а готовый павильон с подключением к сетям. Этот формат упрощает оформление договоров и обеспечивает единый архитектурный облик.

В 2022 году город купил первые 10 киосков, изготовленных ИК-7, но их дизайн не согласовал КГА, и павильоны отправили на доработку. В 2024-м закупили еще 200 штук уже в новом стиле. В феврале 2025-го серо-зеленые киоски стояли на территории «Новых Крестов» в ожидании монтажа.

Сложности возникли из-за дорогого подключения к инженерным сетям, поэтому чиновники подходили к выбору мест нестандартно. Также шли споры о принципах распределения торговых точек. Известно, что киоск площадью 15 кв. м стоил бюджету 1,75 млн рублей, на партию из 200 штук выделили 357 млн рублей. На установку объектов в 2026-м предусмотрено 106,4 млн рублей.

Тихий старт конкурсов

СПб ГБУ ЦСРПР разместило извещения о конкурсах на своем сайте в начале августа. Однако власти не анонсировали запуск программы публично — первым об этом сообщил телеграм-канал РОО «Содействие малому бизнесу».

Сейчас объявлены три конкурса на 22 лота. Заявки на первый принимаются до 7 сентября, на второй — до 8 сентября, на третий — до 17 сентября. Победителей определят 11, 10 и 23 сентября соответственно.

Глава Союза малых предприятий Петербурга Владимир Меньшиков отметил, что бизнес ждал запуска почти пять лет, и появление конкурсов — «безусловный плюс», но настораживает «крайне непубличное» проведение. По его словам, выводы об открытости процедуры можно будет сделать после завершения первого этапа.

Где появятся киоски

Большинство мест расположено в спальных районах, многие — у метро: по два объекта у «Озерков», по одному у «Проспекта Славы», «Парнаса», «Обводного канала», «Старой деревни», «Комендантского проспекта», «Ладожской», «Елизаровской», «Электросилы», «Черной речки», «Бухарестской» и «Купчино». Также киоски поставят у станций «Пискаревка», «Волковская» и «Зеленогорск».

В первом конкурсе было семь объектов, но один убрали — по адресу Балканская пл., уч. 69 (юго-восточнее д. 5, лит. Д). Некоторые локации интересны, но, по словам главы «Содействия малому бизнесу» Янины Гришиной, под рядом участков проходят коммуникации Водоканала. Предпринимателям придется вкладываться в оборудование и товар, что делает инвестиции рискованными. «Вопрос, будет ли он, например, через год стоять, все равно остается», — добавила она.

Условия для арендаторов

Павильоны предназначены для продажи печатной продукции, хотя ранее чиновники упоминали и другие форматы. Все киоски установит СПб ГБУ ЦСРПР, но только 7 из 22 подключат к электросетям, остальные 15 предприниматели подключат самостоятельно.

Начальная арендная ставка составляет от 30 тысяч рублей в месяц за павильон у «Балтийской жемчужины» на Петергофском шоссе (без электричества) до 75 тысяч рублей на Лиговском проспекте (с подключением).

Договоры по первым двум конкурсам заключат до 16 сентября, по третьему — до 21 сентября. Аренда продлится до мая-июня 2031 года, то есть чуть менее пяти лет. Допускается использовать максимум 30% площади для вспомогательной деятельности.

Владимир Меньшиков считает, что арендные ставки близки к рыночным, но это лишь стартовая цена, которая может вырасти на торгах. Дополнительно подключение к сетям обойдется до 5 млн рублей. «Я знаю примеры, когда бизнес отказывался от мест именно из-за высокой стоимости технологического присоединения», — пояснил он. Вероятно, город переложил эти расходы на предпринимателей из-за нехватки бюджета, что повлияет на окупаемость и цены.

При таких ставках продажа только газет и журналов вряд ли будет окупаемой, считает эксперт. Частные киоски с прессой обычно дополняют ассортимент кофе с собой или выпечкой. Янина Гришина подчеркнула, что ключевым вопросом остается перечень разрешенных сопутствующих товаров: «Ходили слухи, что вплоть до овощей, рыбы, поэтому хотелось бы увидеть, какой точно ассортимент. Не будет ли так, что для городских киосков разрешено одно, а для других НТО другое».

Критерии отбора

Участники могут набрать максимум 100 баллов: 40 — за цену, 30 — за опыт работы, 30 — за численность персонала и уровень зарплат. Опыт оценят по действующим договорам с городом на киоски с прессой и объемам отгрузок от издательств. Кадровый критерий учитывает число сотрудников и среднемесячную оплату труда.

Владимир Меньшиков назвал условия конкурса адекватными, напомнив, что ранее в проектах фигурировал такой непонятный бизнесу критерий, как площадь склада. Янина Гришина выразила надежду на прозрачность процедуры, чтобы не повторилась ситуация с Рождественской ярмаркой, где заявки отклоняли без объяснения причин.