ГосЛог: петербургские экспедиторы считают дни до июля

В минувшую пятницу в Санкт-Петербурге выпускники Государственного университета морского и речного флота имени Макарова собрались на встречу своей ассоциации. Вместо праздничного мероприятия они обсуждали федеральное регулирование логистики и сроки до июля.

Андрей Нелогов, генеральный директор «Объединенной Транспортной Компании», рассказал, что в течение трех лет изучал, как государство планирует оцифровать логистику. Он выявил проблему отсутствия информации о грузовой базе.

Согласно описанию на сайте Минтранса, «ГосЛог» — это национальная цифровая транспортно-логистическая платформа, которая объединит цифровые сервисы и внедрит электронный документооборот на всех видах транспорта.

«Куда бы ни обращались на самом высоком уровне сотрудники ФАС во время своего расследования или моего исследования, мы сталкивались с тем, что информации о грузовой базе нет», — сказал Нелогов.

Национальный проект «Экономика данных» стартовал 1 января 2025 года. В его рамках 14 февраля 2026 года правительство утвердило платформу «ГосЛог», оператором которой стал Минтранс. Первый обязательный реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности заработал 1 марта 2026 года. С 1 сентября 2026 года все коммерческие грузоперевозки перейдут на электронные документы. С 1 марта 2027 года в реестр войдут автоперевозчики с транспортом грузоподъемностью более 3,5 тонны.

Нелогов с иронией отметил, что архитектурный документ платформы описывает систему «в форме лепестков» и называет инструмент анализа «цветком „ромашка“». Участники встречи восприняли это молча. Также он указал, что количество документов для экспортных грузов в официальных дискуссиях выросло с 124 в 2023 году до 312 в 2026-м. «То есть люди на полном серьезе считают, что организация обеспечения внешней торговли требует оформления трехсот или даже более документов… Я в экспедиторской деятельности на сайте Минтранса вижу всего три», — недоумевал Нелогов.

Нелогов подчеркнул, что авторы ГосЛога обосновали необходимость платформы низким качеством услуг. «Нужно было делать это в 1991 году», — заявил он. В качестве контраргумента он привел данные: контейнерооборот Большого порта Санкт-Петербург вырос с 70 тысяч TEU в 1991 году до 2,5 миллиона в 2021-м, то есть примерно на 10% в год. По его мнению, такой рост невозможен при низком качестве услуг.

В первом квартале 2026 года контейнерооборот всех морских портов России снизился на 4,4% до 1,31 млн TEU. Балтийский бассейн просел на 11,3% из-за низкого внутреннего спроса, переориентации азиатских грузов на дальневосточные маршруты и перестройки логистики после ухода западных компаний.

Нелогов объяснил, что регистрация в реестре — это механизм отбора: компании получат рейтинги, которые определят доступ к работе. За нарушения предусмотрены штрафы от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или процент от оборота, а также дисквалификация через Транснадзор. При этом в постановлении ничего не сказано о безопасности данных. «Все, что оказывается в Сети в связи с таможенным оформлением, — 2–3 дня, и вся информация есть в распоряжении наших врагов за границей», — отметил эксперт, заключив, что система создается для контролеров, а не для пользователей.

С 1 июля заработает «тройной цифровой фильтр» на импорт — синхронизация систем СПОТ, ГосЛог и «Честный знак» на границе. Также в июле должны начать работу группы при Минтрансе по выработке поправок к 140-му федеральному закону «О транспортно-экспедиционной деятельности». По словам Нелогова, закон написан широко, но на практике много непроработанных вопросов, например, как разграничить ответственность при техническом сбое в ГИС ЭПД. Группы должны подготовить поправки до 1 сентября. Нелогов сообщил, что из девятнадцати совещаний только на девятнадцатом появились люди, которые занимаются перевозками.

Модератор встречи резюмировал: «Мы либо сдохнем, либо будем жить дальше». Проблема в том, что закон затрагивает не только морской транспорт, но и авиацию, железную дорогу, автотранспорт и маркетплейсы. «Море там где-то, между прочим, потом», — заметил Нелогов, предупредив, что если морские экспедиторы не войдут в рабочие группы, правила для них напишут без них.