Квоты на семена: вызовы для российского АПК
Федеральный центр снижает объёмы импорта семян, стремясь поддержать российскую селекцию, однако это негативно сказывается на сельском хозяйстве. Аграрии зависят от зарубежного семенного материала, а местные селекционеры признают значительное отставание от западных коллег, которое теперь приходится навёрстывать.
Предприятия вынуждены покупать менее качественные отечественные семена либо дорогостоящий импорт, ввозимый по серым схемам. Это снижает рентабельность отрасли и может привести к уходу части игроков с рынка. Ситуация усугубляется кредиторской задолженностью аграриев, которая по итогам 2025 года достигла 3 трлн рублей.
В 2026 году квоты на поставки семян из недружественных стран сократились на 18% по сравнению с прошлым годом — до 15 тысяч тонн. Для сравнения, в 2024 году разрешалось ввезти 33,1 тыс. тонн. Согласно постановлению правительства, в текущем году установлены следующие лимиты:
- семенной картофель — 10 тыс. тонн (в 2025 году — 12 тыс. тонн);
- гибриды сахарной свёклы — 1,9 тыс. тонн (в 2025 году — 2,7 тыс. тонн);
- семенная кукуруза — 300 тонн (вдвое меньше, чем в прошлом году).
Импорт семян пшеницы, ржи, сои и рапса полностью запрещён. «Введение квот привело к росту доли контрафактных и фальсифицированных семян на рынке, которая составляет не менее 15%, а также к подорожанию отечественного семенного материала на 15–60% только за последний год», — отметил глава Зернового союза Аркадий Злочевский.
Даже при наличии квот возникают сложности с поставками. Ввоз семенного картофеля из Нидерландов полностью закрыт, а из Германии и Франции до прошлого года почти не осуществлялся из-за новых требований Россельхознадзора к аккредитации иностранных лабораторий. Алексей Красильников, глава Картофельного союза, пояснил, что в 2025 году не было завезено ни тонны такого картофеля, поэтому аграрии использовали материал старого урожая, что снижает качество.
Хотя значительный объём семенного картофеля производится в России, сортов отечественной селекции среди них не более 9%. Остальное — это зарубежные сорта, выращенные на территории РФ. «Зависимость от иностранного материала сохраняется и останется высокой», — констатируют участники рынка. При этом в госреестре есть 530 сортов картофеля, но на десятку самых популярных приходится около 60% посадок, и в неё не входит ни один российский сорт.
Ситуация с сахарной свёклой также остаётся сложной. Импортозависимость сократилась с 90% до 80%, но отечественные гибриды имеют урожайность в несколько раз ниже. «Мы тестировали один отечественный гибрид, но возникли проблемы при уборке, и мы от него отказались», — рассказал генеральный директор АО «Уваровская нива» Евгений Румянцев. Он добавил, что переход на новые сорта требует многолетней практики, а до этого может снизиться урожайность и прибыль аграриев.
По пшенице Россия исторически не зависит от импорта семян, однако по подсолнечнику и кукурузе зависимость составляет около 50%. Переход на отечественные семена подсолнечника в сезоне 2025–2026 годов привёл к резкому падению урожайности, хотя цены на культуру остались высокими.
Высокая импортозависимость объясняется историческими причинами. В конце 1990-х годов российские селекционеры сочли невыгодным заниматься гибридизацией из-за короткого срока жизни гибридов и несовершенства системы роялти. Они сосредоточились на улучшении сортов, в то время как на Западе успешно развивали гибриды, превосходящие по характеристикам. «Мы рано или поздно адаптируемся, но это будет долго и с финансовыми потерями», — прогнозирует Аркадий Злочевский.
Работа по импортозамещению ведётся. «Активно реализуется Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства, включающая проекты по созданию новых отечественных сортов и гибридов», — сообщила Елена Хлесткина, директор Всероссийского института генетических ресурсов растений имени Н. И. Вавилова. Она отметила, что селекция — процесс длительный, и для промышленного производства нужны именно гибриды, а не сорта для личных хозяйств.
Семеноводством в России занимаются около 20 государственных научных центров, включая ВНИИ масличных культур им. В. С. Пустовойта и Аграрный научный центр «Донской». К работе подключились и частные компании: «Эконива» запустила Центр селекции, «Мираторг» создал центр по гибридам кукурузы, а холдинг «Степь» работает над новыми гибридами пшеницы.
По данным Банка России, кредиторская задолженность сельского хозяйства за 2025 год составила 3 трлн рублей против 2,8 трлн рублей в 2024 году. Просроченная задолженность продолжает расти и на 1 января 2026 года достигла 57,05 млрд рублей.
