Запрет иностранных контейнерных перевозчиков может не сработать

Проект указа президента предполагает закрытие российского рынка для крупнейших мировых контейнерных линий из недружественных государств. При этом французская компания CMA CGM уже нашла способ возобновить работу в Санкт-Петербурге, используя бельгийского партнёра и малые суда. Специалисты называют предлагаемый список запрещённых перевозчиков «крайне небрежным» и предупреждают о возможном негативном воздействии на российскую экономику.

Согласно документу, к регулярным морским контейнерным перевозкам с заходом в порты России будут допускать только при одновременном соблюдении нескольких условий:

• перевозчик должен быть зарегистрирован по законодательству РФ;
• доля конечного российского бенефициара должна превышать 50%;
• оператор обязан страховать риски в российских компаниях и согласиться на рассмотрение споров в судах РФ.

Ключевым требованием заявлено владение флотом на праве собственности: пользоваться зафрахтованными судами проект указа запрещает. Кроме того, операторы в приоритетном порядке должны будут перевозить грузы, попавшие под санкции.

Толчком к разработке указа стало намерение CMA CGM возобновить судозаходы в Большой порт Санкт-Петербург. Первый заход был запланирован на 17 ноября 2025 года в рамках сервиса Finland Express, что вызвало обеспокоенность у российских игроков рынка.

В течение месяца после подтверждения информации о возвращении французской линии группа российских компаний подготовила и направила в Минтранс предложения законодательно ограничить деятельность иностранных перевозчиков. Свою позицию они обосновали следующими аргументами:

• Возобновление перевозок силами CMA CGM вытеснит с рынка российских перевозчиков, занявших освободившуюся нишу после 2022 года.
• Приход глобального оператора разрушит инфраструктуру, созданную за годы санкций.
• Вновь возникшая зависимость от иностранных линий станет критической и приведёт к угрозе утраты транспортного суверенитета.

Ключевым фактором, подтолкнувшим бизнес к требованиям жёстких ограничений, стал страх перед повторением сценария 2022 года. Российские операторы опасались, что новый виток геополитической напряжённости заставит мировых гигантов вновь покинуть рынок, оставив их без предсказуемой логистики.

Однако назначенный на 17 ноября судозаход CMA CGM в Петербург не состоялся и впоследствии исчез из маршрута компании. Причины этого остались нераскрытыми.

Юридическая проработка проекта указа вызвала вопросы у экспертов. Управляющий партнёр компании «Инфра Проекты» Алексей Безбородов назвал перечень компаний, подлежащих ограничениям, «крайне небрежным».

По его словам, составители допустили ряд существенных ошибок в идентификации компаний. Более глубокая проблема заключается в том, что даже идеально составленный список запрещённых лиц не решит задачу ограничения доступа глобальных операторов.

— Вывески вывесками, но поскольку в проекте указа часто упоминается «собственность на судно», надо иметь ввиду, что весь фидерный флот больших операторов в собственности у разных финансовых институтов, от KG до банков. И раскраска в ту или иную линию — вопрос не сложный, — подчеркнул он и отметил, что «было бы логичнее [составить] список не попадающих под ограничения».

Отдельную озабоченность, на взгляд Безбородова, вызывает требование о приоритетной перевозке грузов, находящихся под санкциями. Именно этот пункт, полагает эксперт, власти всех стран, включая китайцев, будут использовать для повальных проверок.

Несмотря на планируемые ограничения, CMA CGM не отказалась от присутствия на российском рынке. В декабре 2025 года сообщалось, что компания вернулась в РФ через свой специализированный бренд CNC Line, предлагающий рейсы по маршруту Baltic Express Line (BEL), который соединяет Санкт-Петербург и Роттердам.

Используемый на линии флот не сопоставим с океанскими гигантами. Основной единицей является контейнеровоз Victoria длиной 101 метр и осадкой 6,7 метра, вместимостью около 300 TEU (двадцатифутовых эквивалентов).

Для сравнения: совокупный контейнерооборот портов Балтийского бассейна по итогам 2025 года превысил 1,7 млн TEU. Даже при еженедельных полностью загруженных рейсах годовой объём Victoria не превысил бы 15–16 тыс. TEU — менее одного процента от общего оборота. На пике, в 2021 году, балтийские порты перерабатывали 2,5 млн TEU.

По данным Marine Traffic, Victoria (флаг Литвы) по состоянию на 20 марта 2026 года находилась в Финском заливе. Согласно расписанию BEL, ближайший судозаход в Петербург ожидается 29 марта. Разгрузка происходит на терминале «Нева Металл».

Агентом BEL в Петербурге выступает ООО «КонтейнерТайм Лоджистикс». На момент публикации официальный комментарий Минтранса не поступал.