Петербургский Жилком ввел правила обследования домов с износом от 51%

Проект постановления правительства Санкт-Петербурга, разработанный Жилищным комитетом, был опубликован 20 февраля на сайте Смольного для антикоррупционной экспертизы.

Документ предполагает внесение изменений в несколько нормативных актов, регулирующих жилищную политику, ведение государственной информационной системы ЖКХ и порядок формирования региональной программы капитального ремонта.

Основное нововведение — установление правил государственного мониторинга многоквартирных домов и юридическое закрепление этого понятия. В предусмотренных случаях техническое обследование зданий будет проводиться за счет бюджета Санкт-Петербурга, в остальных — за счет средств собственников помещений.

Обследование за счет бюджета

Для включения домов в программу капремонта с бюджетным финансированием районные администрации должны будут ежегодно формировать специальные перечни. В них могут войти здания, общий износ которых, согласно данным ГИС ЖКХ, составляет от 51% до 61%.

• Дома с наибольшим износом будут включаться в перечень в первую очередь.
• Утверждать эти списки необходимо каждый год до 1 июня, учитывая объемы планового финансирования.
• Все полученные результаты будет аккумулировать Жилищный комитет.

Обследование за счет собственников

Если официальный износ дома не попадает в указанный диапазон, собственники или управляющая организация могут инициировать общее собрание. По его решению обследование проводится за счет средств жильцов, для чего заключается договор со специализированной организацией. Данные также передаются в Жилищный комитет.

Новые обязанности управляющих компаний

На управляющие организации возлагается обязанность по постоянному мониторингу состояния строительных конструкций и инженерных систем. Им необходимо вести журнал мониторинга и дважды в год — до 1 мая и до 1 октября — составлять акты эксплуатационного контроля.

Эксплуатационный контроль включает в себя:

• периодические осмотры;
• контрольные проверки;
• мониторинг состояния оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения.

Как поясняют авторы инициативы, проект направлен на обеспечение своевременного капитального ремонта и оценку соответствия домов нормативным требованиям. Это расширит полномочия районных администраций в данной сфере.

Причины изменения правил

К пересмотру подходов могли привести обрушения исторических зданий на Гороховой улице, 73, в декабре 2023 года и на Большой Зелениной улице, 1, в августе 2024 года. В обоих случаях среди факторов назывались недостаточное обследование и отсутствие своевременного ремонта конструкций.

Дом на Большой Зелениной, 1, рухнул в начале работ по капремонту. Его официальный износ составлял 28%. Руководитель Фонда капитального ремонта Леонид Вишневский отмечал, что подрядчик и фонд не обладали актуальными и достаточными данными о состоянии некоторых конструкций, нуждавшихся в укреплении.

Здание на Гороховой, 73, с износом 40%, не было включено в программу капремонта. Отдельные конструкции признавались аварийными, но риск обрушения не был выявлен своевременно. После инцидента к судебной ответственности привлекли бывшего руководителя ЖКС Адмиралтейского района, отвечавшего за обслуживание дома.

Главный вывод, который сделал для себя ФКР после этих событий, по словам Вишневского, — всегда необходимо начинать с тщательного обследования, и только затем приступать к ремонтным работам.