Запреты в правилах благоустройства распространят на все дворы
Городские власти Петербурга разработали проект изменений в правила благоустройства. Основное нововведение касается запрета на самовольное резервирование парковочных мест, которое будет действовать повсеместно.
Согласно документу, из пункта 1.10.5 правил уберут формулировку «на территориях общего пользования». Это позволит распространить запрет на все дворы, в том числе находящиеся в общедолевой собственности жителей многоквартирных домов.
В текущей редакции правил запрещена «самовольная установка (размещение) элементов благоустройства и их последующее использование на территориях общего пользования, в том числе размещение и использование ограждений, иных устройств в целях резервирования места для остановки, стоянки транспортного средства, закрытия или сужения проезжей части и тротуаров, в том числе затрудняющих проезд транспорта».
В пояснительной записке к проекту указано, что действующая редакция «необоснованно ограничивает действие запрета размещать элементы благоустройства без согласованного в установленном Правилами проекта (при необходимости разработки проекта благоустройства) территориями общего пользования». При этом в основных положениях правил исключения для частных участков не предусмотрены, а запрет на самовольное размещение элементов благоустройства фактически установлен для всех территорий, включая общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах.
Территории общего пользования определены Градостроительным кодексом РФ как площади, улицы, проезды, набережные, скверы и другие объекты, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Вторая часть изменений обязывает уполномоченных лиц следить за соблюдением запрета и не допускать самовольную установку элементов благоустройства. За нарушения будут налагаться штрафы, как и за другие несоблюдения правил благоустройства.
Интересно, что в обосновании проекта акцент сделан не на парковочные замки, а на проблему самовольной торговли. «Одной из актуальных проблем в Санкт-Петербурге в сфере благоустройства является самовольное размещение нестационарных торговых объектов (далее — НТО). Ввиду того, что Правила предусматривают административную (внесудебную) процедуру демонтажа НТО самовольно размещенных на землях, находящийся в собственности Санкт-Петербурга, участились случаи перемещения указанных НТО на земли, находящиеся в частной собственности, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», — отмечают авторы проекта.
Размещение таких объектов часто происходит без согласия жильцов и без разработки проекта благоустройства. «Данные действия нарушают архитектурно-градостроительный облик многоквартирного дома и эстетическое состояние прилегающей территории, — говорится в пояснительной записке. — Деятельность, ведущаяся в самовольно размещенных НТО, зачастую носит незаконный характер и сопровождается нарушениями, в том числе санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, миграционного законодательства, приводит к возникновению социальной напряженности в районе и росту количества обращений граждан за защитой в органы государственной власти».
