Досмотр, интроскопы, отказ в проходе: меры для школ Петербурга

В ответ на рост числа инцидентов скулшутинга в России депутаты Санкт-Петербурга выступили с инициативами по усилению безопасности. Среди предлагаемых мер — предоставление права сотрудникам частных охранных предприятий досматривать учащихся и оборудование всех школ города интроскопами.

На заседании комиссии Законодательного собрания Петербурга по правопорядку и законности с видеообращением выступил депутат Госдумы Николай Валуев. После поздравлений с 8 Марта он перешел к вопросам безопасности, указав, что существующие меры контроля неэффективны, поскольку ученики могут отказаться от подробного досмотра. Валуев заявил: «Некоторые методы контроля… являются недостаточными. Дело в том, что школьник вправе отказаться от пристального досмотра».

Участники совещания выразили обеспокоенность увеличивающимся количеством нападений на учебные заведения. Депутат Константин Чебыкин в своем докладе привел статистику таких инцидентов, начиная с 2014 года, отметив, что случаи скулшутинга участились.

Чебыкин заявил: «Как показывает печальная статистика, наличие в школах сотрудников частных охранных предприятий и рамочных металлоискателей без возможности досмотра вещей, которые проносят учащиеся на территорию школы, делает малоэффективными все мероприятия по обеспечению безопасности в образовательной организации».

Он пояснил, что сейчас охранники из ЧОП не имеют права досматривать учащихся, в то время как те могут отказаться от проверки и пронести запрещенные предметы. В конце февраля на заседании Антитеррористической комиссии и оперштаба Петербурга уже обсуждалась возможность расширения полномочий для сотрудников охраны.

Предлагается не допускать до занятий тех, кто откажется от досмотра. Также рассматривается идея оборудовать все школы интроскопами — устройствами для просвечивания содержимого сумок и других объектов. Для воплощения этих мер потребуются изменения в законодательстве, но конкретные шаги пока не определены. Инициатива находится на стадии обсуждения и порождает много вопросов.

Возражения против массового досмотра

Андрей Романов, руководитель антитеррористического отдела Смольного, отметил, что возраст террористически настроенных преступников снизился до 13-15 лет. Он также указал на правовое противоречие: отказ в доступе к образованию из-за непрохождения досмотра может нарушать права ребенка.

Романов добавил, что установка интроскопов может создать практические трудности. Город готов финансировать закупку оборудования, но непонятно, как справиться с утренним наплывом учащихся в крупных школах. Он привел пример: «Школа в Пушкине — 3 тысячи человек. Утром дети приходят в школу, а там стоят два, хоть пять интроскопов. И что? Это тысячи человек на улице. Нас родители сожрут сразу, просто сожрут. А ещё лучше — в суды пойдём с вами».

Проблемы с охраной в школах

Александр Равин, временно исполняющий обязанности заместителя председателя комитета по законности, поддержал обсуждение, отметив, что проблема имеет комплексный характер. Он указал, что из-за экономии охрану школ иногда доверяют непрофессионалам, например, «техничка тётя Маша с мокрой тряпкой» или «так называемые вахтеры с разрешением охранника».

Он положительно оценил московскую практику, где школы охраняет государственная вневедомственная охрана с расширенными полномочиями. Что касается интроскопов, Равин назвал их полезными, но напомнил о потенциальной опасности: «Это всё же источник радиации».

Мнения комитетов по образованию

Евгений Шкарупин, заместитель председателя комитета по образованию, признал наличие проблемы, но отнесся скептически к тотальному внедрению интроскопов. Он указал, что цена одного аппарата составляет 2 миллиона рублей, а установка потребуется во всех образовательных учреждениях, включая детские сады, школы, колледжи и вузы.

Шкарупин отметил, что средства в городском бюджете есть, однако такие расходы будут значительными.

Татьяна Пушина из комитета по науке и высшей школе указала на возможные конфликты с родителями в случае досмотра детей охранниками.

В заседании участвовали сотрудники ФСБ по Петербургу и Ленинградской области. Их выступления состоялись в закрытом режиме после того, как из зала удалили журналистов.

Детали предлагаемого досмотра

Константин Чебыкин в беседе с прессой пояснил, что планируется выборочный, а не тотальный досмотр. Для него могут выделить отдельные помещения, а проверку будут проводить сотрудники того же пола, что и ученики, но детали еще прорабатываются.

Он привел пример: «В школе или других учреждениях есть рамка. Если она зазвенит, то ребенок вправе отказаться. Бывают абсолютно разные случаи: какие-то личные обстоятельства. А бывает, что ребенок приносит какие-то запрещенные предметы. Учителя нам часто говорят, что [приносят] запрещенные вейпы те же».

Чебыкин сообщил, что губернатор Александр Беглов установил срок до 30 марта для сбора предложений. Все идеи будут переданы в аппарат антитеррористической комиссии города.

Внедрение досмотра может потребовать изменений на федеральном уровне. Депутаты Государственной думы готовы поддержать инициативу петербургских коллег.

Примечание о скулшутинге

Движение «Колумбайн», также известное как «Скулшутинг», признано в России террористическим и запрещено.