Школьная бюрократия: отчёты вместо учёбы
Тема бюрократической нагрузки на педагогов остаётся актуальной годами, однако обещания властей о её сокращении вызывают у учительского сообщества сомнения. Помимо бумажной работы, добавилась электронная, а многие процессы стали дублироваться. Журналисты пообщались с петербургскими педагогами и директором, чтобы выяснить реальное положение дел.
Ситуацию прокомментировал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он раскритиковал Рособрнадзор после заявления его главы Анзора Музаева. Тот в августе 2023 года заявил на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным, что количество документов, обязательных для заполнения педагогами, сократилось в 25 раз по всем уровням образования.
Володин указал, что от учителей поступают обращения с иной оценкой ситуации. Он провёл опрос в своём канале в мессенджере MAX, который показал следующее распределение мнений:
- 65,5% респондентов считают, что нагрузка не изменилась;
- 29% заявили, что она увеличилась;
- лишь 5,5% отметили её снижение.
Педагоги в своих обращениях обозначили ключевые проблемы:
- Бумажная отчётность перешла в электронный формат и часто дублируется.
- Много времени уходит на тестирования и мониторинги.
- Требуется составление фотоотчётов о мероприятиях для школьных сайтов.
- Приходится помогать детям и родителям с регистрацией на различных платформах.
- Сохраняется большой объём внеурочных задач, особенно у классных руководителей.
Накануне президент РФ Владимир Путин призвал провести дебюрократизацию и снизить бумажную нагрузку в бюджетной сфере, чтобы педагоги могли больше времени уделять ученикам.
Корреспонденты расспросили о ситуации тех, кто сталкивается с бюрократией ежедневно: классного руководителя, советника по воспитанию и директора школы. Их мнения расходятся с оптимистичными заявлениями чиновников.
Петербургская учительница естественных наук и классный руководитель Галина (имя изменено) рассказала о своей нагрузке. В её классе 28 восьмиклассников, что требует постоянного сбора отчётности по различным инцидентам. Ежедневно необходимо вести электронный журнал, записывать домашние задания и прикреплять файлы, доступные только на российских платформах.
«Мне каждый день нужно посчитать в школе количество детей своего класса. Узнать у родителей, почему кого-то нет: болезнь, семейные обстоятельства, сам не дошел до школы. Всё это необходимо отметить в электронной форме — и всё успеть сделать до 11 часов утра. Естественно, я не успеваю это сделать к 11:00», — поделилась педагог.
По её словам, сейчас учителя обязаны заполнять пять основных документов: программу учебного предмета, журнал учёта успеваемости, журнал внеурочной деятельности, план воспитательной работы и характеристику ученика. Классные руководители также составляют характеристики на учеников по запросам различных учреждений и правоохранительных органов.
«Я не делаю это после уроков — очень редко. Прямо на уроке отмечаю, чтобы не тратить время. На уроке же пишу домашнее задание в электронный журнал. Считаю, что эта моя работа должна входить в состав урока», — заключила Галина.
Директор лицея № 369 Красносельского района Константин Тхостов заявил, что нагрузка не уменьшается, поскольку к цифровым отчётам добавились бумажные. Он считает, что учителя должны заполнять только электронный журнал.
Тхостов привёл пример с ДТП, в которое попала семья школьника. Несмотря на очевидность обстоятельств, школа по запросу должна была предоставить характеристику не только на ребёнка, но и на членов его семьи. Подобные запросы, по его словам, оформляются на бумаге и обрастают кипой документации, хотя логично было бы перейти на электронный документооборот.
«Сейчас сам Бог велел переходить на электронный документооборот, но нет — бумажка и бумажка, печать и печать. И так со всех сторон. У нас идёт национальный проект „Гильотина отчетности“ — сокращение школьной отчетности. Один из регионов прислал запрос от своего учредителя, где просят прислать отчет в рамках сокращения отчетности. Нормально? Благо, что это не Санкт-Петербург — в регионах творится вообще вакханалия», — рассказал директор.
Поступают, по его словам, и абсурдные запросы: о количестве проведённых тематических классных часов, фотоотчёты по субботникам, отчёты об участии в экскурсиях. «Для чего они нужны? Я не понимаю», — отметил Тхостов.
Советник директора по воспитанию Анна (имя изменено) рассказала о необходимости обязательного отражения всей работы в медиапространстве школы. Существуют «Дни единых действий» — список обязательных праздников. Если в соцсетях школы нет поста о проведённом мероприятии, работа считается невыполненной. Нужно сделать публикацию «ВКонтакте», скопировать ссылку и отправить её в «Яндекс.Форму».
Также ежеквартально необходимо составлять большой мониторинг о количестве детей, состоящих в движениях и общественных организациях, участвующих в волонтёрстве. «Все эти цифры — это одни и те же дети. Нужны в мониторинге просто цифры, а не фамилии», — пояснила Анна.
Константин Тхостов видит решение в повсеместном внедрении электронного документооборота и получении ведомствами информации с официальных сайтов школ, а не через запросы к учителям. «Давайте не делать крайней школу за всё», — заключил он.
