Снизить трудовой возраст подростков до 12 лет: мнение Петербурга

Уполномоченная по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская предложила снизить минимальный возраст для трудоустройства подростков до 12 лет. Сейчас, по федеральному законодательству, работать можно только с 14 лет и с согласия родителей. Ярославская считает, что текущая правовая модель не позволяет обеспечить работой всех желающих школьников младшего возраста.

В Санкт-Петербурге к этой инициативе отнеслись с осторожностью. В аппарате уполномоченного по правам ребенка Анны Митяниной отметили, что преждевременно обсуждать предложение без конкретики. Необходимо определить, где могут работать 12-летние, как защитить их от недобросовестных работодателей и обеспечить, чтобы работа не мешала учебе и здоровью. Там также добавили, что не видят массового запроса на трудоустройство с 12 лет, хотя отдельные случаи есть.

Первый замглавы комитета по труду и занятости Петербурга Татьяна Морозкова, комментируя инициативу как мама, рассказала, что впервые отправила сына работать в 14 лет, чтобы он не сидел дома за компьютером. Ребенок начинал с садово-паркового предприятия — полол и убирал листья. Она подчеркнула, что к любым решениям нужно подходить с умом.

Глава муниципалитета «Северный» Юрий Куликов считает, что заинтересованность в работе есть у подростков, но не у работодателей. Для компаний подросток — это бесплатная рабочая сила, а зарплату (около 15 тысяч рублей) фактически платят муниципалитет и служба занятости. Сейчас перечень разрешенных для 14-летних работ ограничен постановлением правительства Петербурга: общественно-культурные мероприятия, перепись населения, озеленение, строительство. В Смольном планируют расширить список, включив работу в библиотеке, курьером, в СМИ и IT-сфере.

Менеджер программ благотворительного фонда «Подари мне крылья» Елизавета Левицкая обратила внимание на нюансы безопасности при трудоустройстве подростков.

О зарплатах: подросток за месяц летом может заработать чуть более 15 тысяч рублей. Как пояснила директор Центра занятости Петербурга Анна Харичева, при работе 4 часа в день выплачивается половина минимального прожиточного минимума — 15 тысяч рублей с копейками. Если подросток устроен у работодателя, который платит из своих средств, городской Центр занятости доплачивает еще 1 800 рублей.

Несовершеннолетние от 14 лет могут работать не более 4 часов в сутки, а в учебное время — не более 2 часов. Харичева перечислила направления работы: благоустройство, помощники экскурсоводов, помощники в музейных залах, официанты, работа с документами, изготовление мозаик.

По данным комитета по труду Петербурга, в 2025 году работали 16 242 подростка, в 2024-м — более 14 000, в 2023-м — более 12 000. В планах на 2026 год — трудоустроить более 14 тысяч подростков от 14 до 18 лет, из них летом — порядка 4,5 тысячи. Среди вакансий — рабочий зеленого хозяйства, помощник специалиста в госучреждениях, оператор по обработке документов, помощник реставратора мозаики, изготовитель изделий из бересты, упаковщик. Для трудоустройства нужно подать заявление через портал «Работа России».

Отдельно в Петербурге обсуждают возможность снижения возраста молодежи не для работы, а для организации досуга. 29 мая на заседании комитета по законодательству петербургского парламента начальник сектора правовой и психологической помощи детям Елена Логинова отметила, что средний возраст детей, впервые попадающих на комиссию по делам несовершеннолетних, — 10–11 лет. Их нужно вовлекать в полезные занятия, а не оставлять под влиянием старших товарищей.

Депутат Андрей Малков указал на абсурдность ситуации: подростково-молодежные клубы принимают молодежь с 14 до 35 лет, так что люди после 30 могут ходить туда уже со своими детьми, а для 12-летних такие клубы менее доступны. Для решения вопроса в ЗакСе Петербурга решили создать рабочую группу.