Спецхран для иноагентов: библиотеки прячут «деструктивные» книги

25 июня на тематической сессии Петербургского международного юридического форума выступила замминистра культуры Жанна Алексеева. Она объяснила, как в библиотеках будут обращаться с книгами авторов-иноагентов и так называемой «деструктивной» литературой, а также какие ограничения уже введены для библиотекарей.

Минкульт строит работу в русле указа президента № 809 о сохранении традиционных ценностей. Библиотеки названы ключевым инструментом этой политики. По словам Алексеевой, в стране более 40 тысяч библиотек, их посещаемость ежегодно растет на 6–10%. Через эти площадки государство фильтрует, какую литературу читатель видит в первую очередь.

Библиотекари обязаны следить за Единым реестром иностранных агентов Минюста: проверять появление новых иноагентов, находить их книги в фондах и применять к таким изданиям специальный режим. Речь не идет о полном изъятии книг – Минкульт вводит систему ограниченного доступа, опираясь на закон 436-ФЗ о защите детей от вредной информации.

Литература иноагентов приравнена к продукции «18+». Её нельзя держать в детских отделах. В общедоступных библиотеках такие книги размещают в отдельном помещении или в закрытом шкафу под контролем сотрудника, вне доступа детей. Если отдельного помещения нет, книги ставят в специально выделенный шкаф или стеллаж рядом с рабочим местом библиотекаря. Выдача возможна только читателям старше 18 лет и исключительно по запросу.

В электронных и карточных каталогах библиотека обязана отмечать, что материал создан или распространен иностранным агентом. Так статус издания становится виден и читателям, и проверяющим.

Фонды общедоступных библиотек сейчас не пополняются книгами иноагентов – это жесткое правило. Минкульт транслирует его через методические рекомендации и мониторинг закупок. Также запрещено использовать произведения иноагентов на книжных выставках и культурно-просветительских мероприятиях: такие книги не должны быть на виду у публики. Библиотеки в постоянном режиме отслеживают обновления реестра и оперативно переводят издания из открытых стеллажей в контролируемые зоны хранения.

Отдельный блок выступления Алексеевой касался «деструктивной литературы», которая попала в региональные библиотеки через зарубежные фонды, в том числе признанный в России нежелательной организацией фонд Сороса*. Российская государственная библиотека имени Ленина создает закрытое хранилище для такой литературы – прежде всего в исторических регионах, куда подобные книги поступали крупными партиями.

Замминистра отметила, что степень участия иноагента в издании может быть разной: от полного авторства до одной статьи, иллюстрации или роли издателя. Поэтому сейчас вырабатываются подходы к комплектованию – решают, что отправлять в спецхран, а что оставлять в режиме ограниченной выдачи. При этом сама принадлежность книги к «западным поставкам» не означает автоматической маркировки: статус иноагента присваивает Минюст, и библиотеки должны ориентироваться именно на реестр и действующее законодательство.

За последние пять лет из федерального бюджета на закупку книг для библиотек выделили более 3 млрд рублей. Только на 2026 год на комплектование предусмотрено 875 млн рублей. Минкульт рекомендует направлять более 40% этих средств на детскую литературу – фонды должны пополняться в первую очередь книгами для молодежи. На базе Национальной книжной платформы запущена система мониторинга с рекомендательными списками: классика, современные российские авторы, патриотические, исторические и детские издания. С 2026 года расходование субсидий привязано к этим спискам – от библиотек ожидают выбора «литературы высокого качества», соответствующей законодательству и не связанной с иноагентами.

На федеральном фоне Законодательное собрание Петербурга поддержало законопроект, вводящий особый порядок обращения с книгами иноагентов в библиотеках. Документ фактически легитимирует перевод части фондов в режим закрытого хранения по образцу советского спецхрана. Для городской сети библиотек это означает двойную нагрузку: маркировку и перестановку уже имеющихся изданий в закрытые зоны или под присмотр сотрудников, а также перестройку закупок с оглядкой на рекомендательные списки Минкульта.