Аннулирование решения IIHF: что стоит за вердиктом и когда ждать возвращения

28 мая 2026 года российский хоккей получил редкую хорошую новость: Дисциплинарный совет IIHF аннулировал решение Совета Международной федерации хоккея на льду о недопуске сборных России к турнирам сезона-2026/27. Однако это не означает автоматического возвращения команд. Чтобы понять суть произошедшего, нужно разграничить три события: отстранение 2022 года, решение Совета IIHF от 21 января 2026 года и нынешний вердикт Дисциплинарного совета.

С февраля 2022 года IIHF отстранила сборные России и Белоруссии от всех соревнований на неопределённый срок, ссылаясь на безопасность участников. Это глобальное отстранение никто не отменял, и каждый год Совет продлевал его. 21 января 2026 года Совет в очередной раз продлил санкции, официально объявив, что российские и белорусские команды не будут допущены до соревнований сезона‑2026/27. Именно это решение — не первоначальный бан 2022 года, а ежегодное «переутверждение» — оспорила Федерация хоккея России.

Дисциплинарный совет IIHF — орган, независимый от Совета, рассматривающий апелляции заново по существу. Он принял сторону ФХР, указав, что представленные IIHF аргументы и отчёты по оценке рисков «не содержали достаточных оснований для продления отстранения по соображениям безопасности». Совет не сказал: «Россия должна быть допущена». Он сказал: «Ваша аргументация — дырявая», и отправил вопрос обратно в Совет — пересмотреть решение с более внятным обоснованием или принять другое.

ФХР заявила, что теперь IIHF должна собрать руководящий орган и принять решение относительно допуска. Если Совет снова откажет, Федерация пойдёт в Спортивный арбитражный суд (CAS). Апелляции в CAS уже поданы 19 мая. Таким образом, решение Дисциплинарного совета — не финальный свисток, а восстановление справедливости на одном раунде.

Примечательно, что в 2022 году тот же орган поддержал Совет, признав первоначальное отстранение обоснованным. Спустя четыре года аргументы IIHF сочли недостаточными. Среди возможных причин — изменившийся международный контекст (МОК заговорил о допуске россиян, многие федерации сняли санкции), эффективная работа юристов ФХР и формальность отчёта по рискам за 2026 год.

Руководитель спортивной практики юридической группы «Клевер Консалт» Анна Анцелиович отметила: «нельзя ограничиваться общими и не очень прозрачными ссылками на какую-то опасность». Она назвала решение долгожданным и позитивным, но подчеркнула: отмена вердикта Совета автоматически не означает прямого допуска. «Без отмены запрета дальнейшее движение вперёд было бы невозможно, и этот шаг — важный и необходимый», — добавила юрист. Однако итоговый допуск к соревнованиям — процедура отдельная, говорить о нём рано.

Дальнейшее развитие событий возможно по трём сценариям. Сценарий А: быстрый политический компромисс с поэтапным возвращением (юниоры U18 с сезона-2027/28, затем молодёжь, взрослые — с условиями). Сценарий Б: новый отказ с усиленной мотивацией, после чего ФХР подаст в CAS, процесс затянется на год-полтора. Сценарий В: полный допуск, наименее вероятный, так как на предыдущих заседаниях за допуск россиян голосовал лишь один из 14 членов Совета IIHF.

Главная проблема — турнирная арифметика. В 2022 году IIHF утвердила, что Россия и Белоруссия в случае возвращения попадут в те дивизионы, откуда их исключили, но без расширения числа участников. Для мужского чемпионата мира возвращение России в элиту означает, что кому-то придётся уступить место. После сезона-2025/26 уже зафиксировано повышение Казахстана и Украины в топ-дивизион на ЧМ-2027, и перекройка сетки вызовет сопротивление.

28 мая также стало известно, что юниорская сборная Белоруссии (U18) допущена до чемпионата мира 2027 года в Дулуте (США), где сыграет в группе B со Словакией, Чехией, Канадой и Финляндией. Юниорская сборная России этот турнир снова пропустит.