Новые запреты для мигрантов в Петербурге: реакция рынка

Проект постановления правительства, опубликованный 21 сентября на портале антикоррупционной экспертизы, предлагает расширить перечень отраслей, в которых трудовые мигранты с патентами не смогут работать в Петербурге.

Помимо такси и курьерской доставки, иностранным гражданам по патенту хотят запретить работу в:

В случае принятия документа бизнесу придётся уволить работников-мигрантов до 1 декабря 2026 года.

Ограничения на работу иностранцев по патенту в такси и доставке начали действовать осенью 2025 года и были продлены на 2026 год. Ранее сообщалось, что власти намерены продлить их и на 2027 год. Запрет касается именно тех, кто трудится по патенту.

Патент — это документ, подтверждающий право иностранца работать в конкретном регионе России. Его оформляют граждане, приехавшие в страну в безвизовом порядке. Патент действует только в том регионе, где выдан, и максимум 12 месяцев. Стоимость единого трудового патента для мигрантов в Петербурге и Ленобласти в 2026 году составляет 8 тысяч рублей.

Не все мигранты в России имеют патент. Он нужен иностранцам, которым для въезда виза не требуется, но которые являются гражданами стран, не входящих в ЕАЭС. Например, патент необходим гражданам Азербайджана, Узбекистана, Абхазии и Таджикистана. А вот граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии могут работать без него. Запрет также не коснётся граждан визовых стран — им для работы в России нужно разрешение, которое выдаётся по установленной квоте.

В феврале 2026 года глава ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Роман Плугин предложил запретить работу мигрантов в розничной торговле. Поводом стала серия рейдов в сети «Перекрёсток» после случая, когда охранник-иностранец, по версии следствия, задушил петербуржца, заподозренного в краже товара из магазина.

Роман Плугин тогда заявил, что, хотя мигрантам уже запрещено работать охранниками, торговые сети оформляют их кладовщиками и направляют на охрану объектов. По его мнению, «это не нанесёт удара по экономике». По словам главы ГУ МВД, на различных должностях на объектах торговли работает около 5 000 сотрудников. «Скорее всего, их больше, а значит, они используются незаконно, без прав на трудовую деятельность», — добавил он.

ЧП в магазине «Перекрёсток» произошло 21 января в ТЦ «Сити Молл». Охранники заподозрили 24-летнего мужчину в том, что он пробил на кассе самообслуживания один товар под видом другого. Между охраной и покупателем завязалась потасовка, мужчина достал аэрозольный пистолет. В ответ один из охранников повалил его на пол и начал душить. Покупатель умер. После этого сеть «Перекрёсток» подверглась тотальной проверке.

Двоим задержанным вменили убийство. По версии следствия, они действовали с умыслом и группой лиц. Третий фигурант ушёл через чёрный ход и менее чем через сутки после случившегося успел улететь на родину в Узбекистан. По версии следствия, именно он навалился сверху на потерпевшего.

Губернатор Петербурга Александр Беглов ранее заявлял, что запреты на работу мигрантов в такси и доставке «не оказали негативного влияния на рынок труда и экономические показатели». При этом за год число работников по патенту в Петербурге сократилось примерно на 40%: в декабре 2024 года выдали 256 тысяч патентов, в декабре 2025 года — 145 тысяч.

В комитете по труду и занятости не смогли уточнить, сколько человек сейчас работают по патенту в сферах, где планируется расширить ограничения, отметив, что такие данные есть у ГУ МВД. Вместе с тем сфера торговли не имеет критической зависимости от иностранных работников. По исследованию НИУ ВШЭ, выполненному по заказу комитета, в 2025 году в торговле (включая оптовую и ремонт автотранспортных средств) работало порядка 17,5 тыс. иностранцев — около 3% от занятых в этом виде деятельности.

«По патентам работает примерно 85% от всех иностранных работников, то есть примерно 15 тысяч человек», — сообщили в ведомстве. Сферы здравоохранения, оздоровительной деятельности, физкультуры и спорта ещё меньше зависят от работников с патентами и от иностранцев в принципе. Суммарно во всех трёх сферах занято 5 тысяч человек, добавили в комитете по труду. Ранее там отмечали, что большинство мигрантов с патентами в Петербурге работают подсобными рабочими — на стройках, в торговле и общепите.

Ретейлеры отмечают, что трудовых мигрантов в продуктовых магазинах и так немного. Как правило, они не в штате, а привлекаются по аутсорсингу. Например, в сети «Реалъ» иностранцев всего 1% — грузчики и уборщики, рассказывал совладелец компании Александр Мышинский. По его словам, труд мигрантов перестал быть выгоднее: зарплаты отечественных и иностранных работников сравнялись, а дефицит кадров, вынуждавший искать сотрудников за рубежом, пошёл на спад.

Число работников с патентами сокращается и по не зависящим от бизнеса причинам: часть приезжали в РФ ради материнского капитала, а когда эта возможность закрылась, начался отток. Ослабление рубля также сделало работу в России невыгодной — жители Средней Азии поехали на заработки в другие страны.

Другой участник рынка розничной торговли опасается, что новые ограничения усилят дефицит рабочей силы и приведут к росту цен. «Любители запретов должны осознавать, что это вклад в инфляцию», — отметил собеседник.

Для салонов красоты и парикмахерских последствия будут ощутимее, считает президент Ассоциации предприятий индустрии красоты Лялья Садыкова. По её словам, в целом по стране 77% рынка приходится на услуги игроков эконом-сегмента. У них значительную долю работников составляют трудовые мигранты — в основном из Узбекистана, работающие по патенту.

«У них обслуживается обычное наше население, это не олигархи какие-то, а там бабушки-пенсионерки обычные, со средним, даже ниже среднего доходом семьи, которые стригут своих детей, школьников», — отмечает Лялья Садыкова.

В результате услуги могут подорожать, а работники перейдут в теневой сектор. Ассоциация предприятий индустрии красоты будет просить власти исключить эту сферу из-под ограничений или хотя бы дать переходный период на шесть-девять месяцев, так как быстро заместить трудовых мигрантов не получится.

«Если с курьерами и таксистами это проще, да, потому что таксист — это человек с правами, и на это необязательно обучаться, а курьером можно стать за сутки, то парикмахером ты за неделю не станешь и за сутки тем более. У нас в колледжах по четыре года учатся, и то не все могут на выходе держать ножницы», — подчёркивает Лялья Садыкова.

Кроме того, новые ограничения могут ударить по налоговым поступлениям: Петербург недосчитается денег от патентов, а трудовые мигранты уедут в Москву, где таких запретов нет.