Госзакупки бензина: Петербург не ждет, а готовится к росту цен

По данным Росстата, за неделю до 29 июня бензин в Петербурге подорожал на 0,2%. Средняя цена составила 70,48 рубля за литр, что ниже общероссийского показателя (72,38 рубля). При этом в городе отмечается один из самых медленных темпов роста цен. Конкретные расценки на АЗС:

Петербургское учреждение «Медицинский санитарный транспорт» 9 июня заключило крупный контракт на 160 млн рублей. Он рассчитан до апреля 2027 года. Подрядчик обязан обеспечить заправку машин через топливные карты на АЗС (минимум две в каждом районе) и доставку топлива автозаправщиком на базы на Захарьевской улице и Южном шоссе. В техзадании указано, что расстояние до заправок невозможно определить, так как автомобили скорой помощи и больниц (всего 85 объектов) могут находиться в любой точке города. Список из 250 адресов АЗС включает преимущественно станции «Роснефти» и «Киришиавтосервис».

Цену контракта рассчитывали на основе апрельских данных Росстата и прогноза инфляции. В результате на 2026 год заложили следующие цены: АИ-92 — 67,18 руб./л, АИ-95 — 72,89 руб./л, дизель — 81,76 руб./л. На 2027 год — соответственно 67,41 руб., 73,13 руб. и 82,04 руб.

В закупках самих больниц встречаются куда более высокие цифры. Например, Александровская больница разместила запрос котировок на 500 тысяч рублей — на заправку по картам в течение трёх месяцев. Расчёт начальной максимальной цены показал, что поставщики предложили минимальную цену за литр АИ-92 в 148,50 рублей, АИ-95 — 168,75 рублей, дизеля — 189 рублей. Это объясняется тем, что предыдущий запрос с ориентиром на текущие розничные цены (около 65–80 рублей) остался без отклика. В итоге больница будет покупать топливо по актуальной на дату цене, но контрактные лимиты установлены на уровне, который готовы гарантировать поставщики.

Самый крупный потребитель дизеля — «Пассажиравтотранс»: 2217 дизельных автобусов (140 электробусов и 167 газомоторных). Предприятие заключило трёхлетний контракт на заправку по топливным картам; поставщиком снова стала «Роснефть». Закупку объявили ещё в марте. В расчёте использовали предложения от 71,66 до 93,15 рублей за литр дизеля. Минимальную умножили на 210 млн литров расчётного объёма — получили максимальную цену в 15,048 млрд рублей. В ходе торгов «Роснефть» предложила ставку ниже, чем «Газпром нефть», и контракт заключили на 14,2 млрд. Однако это не означает, что автобусы будут три года заправляться по 67,57 рублей — в договоре зафиксирована стоимость на момент его подписания.

Чиновничий автопарк обслуживает ГБАУ «Смольнинское». В ноябре 2025 года оно заключило с «Роснефтью» контракт на весь 2026 год на 218 млн рублей. Топливо — не только дизель, но и АИ-95, а также АИ-100. При расчёте начальной цены исходили из ставок: АИ-95 — 67,86 руб./л, АИ-100 — 92,23 руб./л, дизель — 75,25 руб./л. В итоговой спецификации контракта цифры оказались ниже: АИ-95 — 64,43 руб./л, АИ-100 — 87,57 руб./л, дизель — 71,45 руб./л. Условия контракта гласят, что на момент отпуска топлива цена не должна превышать ни розничную цену на АЗС поставщика, ни зафиксированную в контракте. Превышение максимальной цены оплачивается поставщиком за свой счёт.

Госзаказчики жёстко ограничены в определении начальной максимальной цены. Они опираются на данные Росстата, прогноз инфляции из одобренного правительством прогноза социально-экономического развития и при отсрочке платежа — на ключевую ставку ЦБ. Аномалии в конкурсных документах возможны только из-за коммерческих предложений участников. Например, петербургская школа, которой нужно заправлять транспорт 95-м бензином 7 месяцев, берёт отчёт Росстата на 17 июня (70,39 руб./л), добавляет ожидаемую инфляцию 4% в 2026 году, множит на коэффициент стоимости отвлечения средств и объявляет конкурс на 75,02 руб./л.

Другой пример — управление МЧС Петербурга, которое закупает зимнее дизельное топливо для пожарной части оптом (доставка автозаправщиками, расчёт в тоннах). Основой берётся биржевой индекс на летнее топливо от конца октября 2025 года (82,6 тыс. рублей), добавляется коэффициент перехода на сезонный вид по статистике прошлого года (1,096), плюс инфляция и коэффициент отсрочки — расчётная цена выходит 96,2 тыс. за тонну.

Сейчас заказчиков и поставщиков больше беспокоит не цена, а доступность топлива и регулярность заправки. Водители автобусов сталкиваются с тем, что перед окончанием смены нужно заправить автобус до полного бака, но приходится стоять в общей очереди. Инструкция остаётся прежней: «Перед прибытием в автобусный парк водитель обязан заправить автобус топливом в соответствии с действующими на предприятии нормами».