Рэп-голосование за отмену закона о реновации

Собрание инициативной группы, выступающей за отмену закона о реновации, прошло в Санкт-Петербурге 18 апреля. По форме оно напоминало митинг: со сценой, выступающими и плакатами. Активисты рассматривают подобные мероприятия как едва ли не единственную легальную возможность для протеста, поскольку уличные акции в городе до сих пор запрещены из-за пандемии COVID-19.

В кинотеатре отеля «Москва» было тесно и душно. Все 325 мест (13 рядов по 25 кресел) оказались заняты, люди также сидели на ступеньках, в проходах и на сцене. Организаторами выступили движение «Стоп КРТ» и партия «Справедливая Россия». Эсеры, хотя и критикуют местные власти, поддерживают внешнюю политику страны, что позволяет им оставаться в легальном политическом поле как умеренной оппозицией.

Не все активисты одобрили проведение собрания. Ряд провластных блогеров обвинили эсеров в использовании темы КРТ для предвыборного пиара. Однако другие участники движения настаивали на срочности действий, указывая на необходимость защиты своих домов.

14 апреля председатель комитета по строительству Игорь Креславский на Всероссийском жилищном конгрессе заявил, что власти обсуждают индивидуальные решения для территорий, потенциально подпадающих под закон. «Не идёт речь о скорости. Главное, чтобы не было ошибок», — процитировал его «Деловой Петербург». Ранее чиновники неоднократно подчеркивали, что застройщики не спешат реализовывать программу, а в правилах землепользования и застройки соответствующие участки не обозначены.

Закон о комплексном развитии территорий обсуждается с 2022 года. Его скорое принятие тогда вызвало волну недовольства среди горожан. Документ предусматривал принудительное выселение жителей хрущёвок, если те попадут в программу реновации. Из-за массовых протестов губернатор Петербурга приостановил действие закона на три года, а в Законодательном собрании создали общественный штаб для обсуждения поправок.

Наиболее активные жители требовали полной отмены программы, утверждая, что хрущёвки находятся в хорошем состоянии и построены качественно. Власти, однако, пришли к выводу, что отменять закон не нужно, но следует внести изменения в федеральное законодательство.

Поправки продвигались в Госдуме почти год, и в итоге федеральный закон был скорректирован. На основе этих изменений приняли обновлённую версию регионального закона. Согласно документу:

• Новое жильё для переселенцев должно предоставляться в пределах того же или соседнего муниципального образования, и только с письменного согласия собственника — в другом районе.
• Дома, где не проводилось общее собрание собственников, не могут быть включены в программу КРТ.
• Для включения хрущёвки в программу необходимо согласие двух третей владельцев квартир.

Активисты, однако, настроены скептически. Они опасаются, что протоколы собраний могут быть сфальсифицированы, и жителей хрущёвок, например, рядом со станцией «Новочеркасская», насильно переселят в многоэтажные жилые комплексы в спальных районах.

Перед началом официальной части в кинотеатре показали короткий фильм о борьбе противников закона. Бурные овации вызвала пожилая женщина, которая на одном из районных собраний резко критиковала чиновников. На видео она кричала, что пожилые люди отдали жизнь городу, а теперь их лишают дома.

Конкретные претензии к закону со сцены озвучила активистка из Красногвардейского района Манефа Королева. Она указала, что документ не учитывает мнение собственников, которые предпочли бы модернизацию дома сносу. Также, по мнению активистов, законодательство недостаточно защищает от фальсификации голосования. Но главное — владельцы расселяемых квартир, как они полагают, получат компенсацию ниже рыночной стоимости и не смогут купить равноценное жильё. Поскольку программа не предполагает бюджетного финансирования, застройщик будет стремиться к экономии.

Затем перед собравшимися выступили лидеры регионального отделения «Справедливой России» Надежда Тихонова и глава муниципалитета Автово Илья Шмаков. Они критиковали действующих депутатов и призывали жителей брать инициативу в свои руки, напоминая, что ранее их требования об отмене закона уже игнорировались.

Для проведения референдума инициативная группа предлагает формат, при котором депутаты Заксобрания должны вынести на голосование законопроект об отмене действующего закона. Таким образом, если референдум состоится и жители проголосуют за отмену, депутаты смогут рассмотреть соответствующий документ, но его принятие не гарантировано.

Формулировку для голосования со сцены быстро зачитал активист Ярослав Костров, одетый в зелёную рэперскую куртку. Некоторые в зале не расслышали или не поняли текст, начали кричать и требовать уточнений. Костров, однако, отвечал: «Все вопросы потом. Голосуем, кто за? Единственно». Когда несогласные выкрикивали «против», он не останавливался. В зале раздавались возгласы: «Вы срываете собрание», «Уберите рэпера с трибуны». Позже Манефа Королева заявила «Фонтанке», что, по мнению организаторов, в зале присутствовали провокаторы.

Перед собранием организаторы зарегистрировали 470 участников. После голосования те, кто поддержал инициативу, должны были подписать ходатайство, но это не было чётко разъяснено, и часть людей ушла, не оставив подписей. В ближайшее время активисты подсчитают голоса и на следующей неделе подадут документы в Городскую избирательную комиссию.

По закону, инициативная группа должна насчитывать не менее 300 человек. Этот норматив был установлен несколько лет назад. С тех пор активисты трижды пытались инициировать референдумы, но каждый раз Горизбирком отказывал им из-за ошибок в оформлении документов.