Что Петербург построит в 2027–2029 годах

Проект адресной инвестиционной программы Петербурга на 2027–2029 годы рассмотрели 19 октября на заседании бюджетно-финансового комитета Заксобрания. Документу предстоит пройти три чтения в ЗакСе, поэтому корректировки возможны. Но о строительных приоритетах города выводы уже можно делать.

Общий объём программы — 781 млрд рублей. На 2027 год приходится 236,8 млрд, на 2028-й — 267,4 млрд, на 2029-й — 276,8 млрд.

На транспортную систему в 2027 году заложено 108,1 млрд — почти половина всей АИП. Из них 45 млрд пойдёт на метро, ещё 63,1 млрд распределят на остальные транспортные объекты.

На так называемые мегапроекты в 2027-м предусмотрены 42 млрд. В частности, 7,9 млрд направят на два этапа Большого Смоленского моста. Рабочее движение там планируют запустить в следующем году. Глава комитета по экономической политике Алексей Зырянов заявил, что полностью объект введут в 2029 году, хотя ранее Смольный говорил о 2028-м.

Ещё в АИП-2027 вписано строительство II–IV этапов Широтной магистрали по концессии «со сроком до 2030 года». Речь о 5,2 млрд на подготовку территории, 12 млрд расходов города и 2,5 млрд федерального софинансирования. К смежным проектам относят реконструкцию улицы Седова и три развязки для ШМСД.

Завершение первого этапа Южной широтной магистрали оценили в 5,6 млрд, магистраль М-32 с подключением к Приморскому шоссе — в 5,4 млрд, новый Цимбалинский путепровод — в 3,1 млрд. В планах также продолжение набережной Макарова, улицы Спирина, дорог в Шушарах и на намыве Васильевского острова, реконструкция Советского проспекта (миллиард рублей в 2027-м).

Депутатов интересовало скорее то, чего в проекте нет. Михаил Барышников спросил, почему в программе отсутствует реконструкция Ропшинского шоссе, о которой говорят много лет и по которой уже разработан проект планировки. Ответ оказался ожидаемым: нет денег. Проект подорожал в 4 раза до 15 млрд рублей, его отнесли за 2029 год. Барышников сперва решил, что ослышался, а затем предложил чиновникам пообщаться с главой Петродворцового района, который не может добраться до работы из-за локального коллапса.

Краснопутиловскую развязку, ставшую городской легендой, спроектируют только в 2028 году, так что деньги на стройку ещё не считали.

В разделе проектирования остались как давние, так и новые объекты: та же Краснопутиловская развязка, 2-я очередь Поклонногорской, магистраль М-15, развязка на пересечении Северного и Руставели, продолжение Северного проспекта, привокзальная площадь и уличная сеть у терминала ВСМ на Московском проспекте, правобережный съезд с моста Александра Невского с тоннелем в створе Малоохтинского, магистраль М-49 и отходящая от неё к курорту в Горской магистраль М-1 с инфраструктурой, надземный переход через КАД в Мурино. Всё это означает, что строить перечисленные объекты пока не начнут.

В проектной части остались и анонсированные трамвайные линии — по проспекту Авиаконструкторов, улице Маршала Казакова, Шлиссельбургскому и Советскому проспектам, проспекту Ветеранов.

Комитет по транспорту намерен реконструировать депо в Первом и Третьем троллейбусных парках, а также проектировать отстойно-разворотные площадки на Наличной, улице Правды, улице Руставели и Октябрьской набережной.

На электробусный парк на Ржевке направляют лишь 200 млн. Работы там были проавансированы, но контракт с подрядчиком «Геоизолом» расторгнут. Новый подрядчик выясняет, что сделано и как довести объект до ума. Сроки — до 2030 года.

На метро в 2027 году планируют направить 45 млрд рублей, а за три года — порядка 150 млрд. Распределение средств 2027 года выглядит так:

В проекте АИП отмечена оранжевая линия до «Кудрово» с депо «Правобережное» общей стоимостью 73 млрд, но на них, как и раньше, записаны символические миллионы. Подземки до «Пулково» или до «Сосновой поляны» в программе нет вовсе.

Бросается в глаза расхождение сроков финансирования и заявленных сроков ввода. Метро до «Каменки» и до «Каретной» хотят достроить в 2029 и 2030 годах, а рассчитаться за него — в 2030 и 2031-м соответственно. Линию до «Кудрово», по словам губернатора Ленобласти, в лучшем случае построят в 2030-м, но в городской АИП она стоит со сроком до 2034-го, как и фиолетовая линия до «Коломяжской».

Видно, что форсируют продление коричневой линии до «Суворовской» — 5 млрд, 3 млрд и 3 млрд по годам. Сейчас там идут изыскания, а первоочередная задача — организовать выход в вестибюль «Лиговского проспекта-2».

«Театральная», похоже, только разгоняется: на строительство выхода для неё заложены 500 млн в 2027 году и по миллиарду в следующие два. При том что открытие намечено на 2029-й, 20 млрд остаются не освоенными к тому моменту. Цифры поменяются по мере завершения проектирования, но нынешний вариант выглядит удручающе.

На социальную инфраструктуру в 2027 году заложено 97,8 млрд рублей.

На здравоохранение пойдут 22,2 млрд. В списке порядка 20 объектов в разных районах — от строительства поликлиник до реконструкции корпуса 40-й больницы в Сестрорецке.

19 октября Смольный сообщил, что правительство одобрило строительство нового корпуса Елизаветинской больницы почти на 200 коек. По совпадению этот вопрос обсуждала и комиссия. Депутат Александр Рассудов удивился, что сроки снова сдвинуты и на строительство отводят 5 лет. В комитете по строительству ответили, что объект сдадут в 2030-м, а на 2031-й намечены пусконаладочные работы.

Ещё одно выступление касалось более многострадального проекта — перинатального центра на Вавиловых. Его много лет собирались строить по принципу ГЧП, даже заключили соглашение, но в итоге расторгли. Теперь масштабный проект надо упаковать в городскую программу, но его там всё ещё нет. А прежний роддом стоит заброшенный.

Депутат Михаил Амосов, понимая, что новое строительство вряд ли ускорит, предложил решение для старого: «Туда каждый день проникают подростки. Туда приезжают пожарные, вызываются наряды полиции. Если кто-то там погибнет, это будет на нашей с вами совести. Давайте снесём этот чёртов роддом, потом будем разбираться, что с этим делать. Это просто какая-то идиотическая ситуация, когда мы 13 лет охраняем объект, будущее не определено, мы тратим на это деньги». Чиновники обещали рассмотреть вопрос.

На образование в 2027 году выделят 24,5 млрд. В перечне 18 адресов детсадов и 17 школ, не считая проектирования. Но построить — не единственная задача. Михаил Барышников спросил про две новые школы в Горелово и в Ториках, которые хотят возвести вместо двух под снос: он опасается, что нынешние здания снесут до появления новых и детям будет негде учиться. В комстрое ответили, что если не удастся перераспределить детей в соседние школы на время стройки, сроки изменят.

На физкультуру и спорт направят 8,3 млрд. Сюда входит финансирование общежития для центра художественной гимнастики «Жемчужина», реконструкции спортцентра «Знамя» в Петроградском районе, строительства в Юнтолово спорткомплекса для занятий танцами на колясках и другие объекты.

Алексей Зырянов добавил, что в этом году завершается проектирование учебно-тренировочной базы межвузовского студенческого яхт-клуба на Петровской косе, а со следующего года начинается строительство со сроками до 2029-го. Финансирование идёт через бюджет за счёт безвозмездных пожертвований, причём имя жертвователя не называется.

В части АИП по культуре всего несколько пунктов: завершение финансирования историко-культурного музея города Пушкина, продолжение реконструкции Музыкального театра им. Шаляпина, объекты для академии танца Бориса Эйфмана и школа искусств в Петергофе. В перечне на проектирование — реставрация Екатерининского собрания для «Петербург-концерта» и ДК Связи для «Санктъ-Петербургъ Опера».

Город не только строит, но и покупает. На приобретение объектов недвижимости запланировано 24,9 млрд, жильё сюда не входит.

На госпрограмму обеспечения доступным жильём и ЖКУ предусмотрено 9,9 млрд рублей, в том числе 7,5 млрд на выкуп квартир. Александр Рассудов удивился, что эта статья сократилась на 4 млрд: «Что, всех обеспечили? У нас, по-моему, гигантское количество как минимум коммунальных квартир в центральной части, где люди уходят в мир иной, так не дожидаются расселения».

«У нас всё-таки средства бюджета ограничены, — ответил Зырянов. — С учётом этого мы не можем увеличивать объём ассигнований на покупку квартир. Но мы до этого покупали и покупаем квартиры с более поздними сроками ввода, то есть в 2026 мы покупаем вводы 2027–2028 годов. У нас появляется определённый фонд». Он подчеркнул, что число стоящих на учёте сократилось кратно — сейчас это 44 тысячи семей. Кроме того, Петербург единственный обеспечивает квартирами детей-сирот.

На коммунальную инфраструктуру выделяют 30,5 млрд. «С каждым годом наращиваем объёмы финансирования для реконструкции тепловых сетей, для обеспечения безаварийного функционирования нашей коммунальной инфраструктуры, — заявил Зырянов. — На эти цели в 2027 году проектом предусмотрено предоставление прежде всего субсидии ТЭК и бюджетных инвестиций АО „Теплосеть“ Санкт-Петербург в объёме 7,5 млрд рублей, 9,1 млрд — в 2028, 10 млрд — в 2029. Это, по нашим расчётам, позволит реконструировать порядка 300 км городских сетей».

В том числе 6 млрд заложены как субсидия Водоканалу на строительство коллектора от Лахты вдоль магистрали М-1 к Горской.

Сам проект бюджета на три года внесли в ЗакС на прошлой неделе, в ближайшее время его начнут рассматривать.