Сдвиг по фазе: ГОСТ и светофоры Петербурга

Смольный пытается упорядочить ситуацию на городских перекрёстках, где красный сигнал для пешеходов горит иногда по полторы минуты, люди переходят по диагонали, а кто-то регулярно пытается проскочить. Но ГОСТ остаётся ГОСТом, и для его изменения не хватает цифр.

Транспортная комиссия Законодательного собрания вернулась к теме светофорного регулирования 12 октября. Суть проблемы: по ГОСТу почти на всех регулируемых перекрёстках Петербурга теперь нужно разделять транспортный поток, поворачивающий направо, и попутный пешеходный поток, которые раньше существовали в одном интервале. Требование это директивное, а не рекомендательное.

Транспортники послушно добавили фазы на светофорах, и результат известен: запрещающий сигнал иногда горит по 3 минуты, на перекрёстках толпятся пешеходы и автомобилисты, взаимно недолюбливая друг друга, и все вместе — чиновников.

В качестве примера приводят перекрёсток Ленинского проспекта и проспекта Маршала Жукова. До перенастройки цикл светофора там составлял около 140 секунд, ожидание — примерно 65 секунд. Сейчас машины, которые едут по Ленинскому, стоят на красном 168 секунд, после чего зелёный им горит 41 секунду. Пешеход для перехода проспекта Маршала Жукова ждёт 126 секунд. Если ему надо на другой угол перекрёстка по диагонали через два перехода, общее время ожидания составляет порядка 7 минут.

Замглавы комитета по транспорту Александра Бахмутская рассказала, что сейчас в городе 1 990 светофоров, на 1 270 из них уже разделены пешеходный и транспортный потоки. Она оговорилась, что в это число входят и светофоры не на перекрёстках, а на линейных участках, где такое разделение существует априори.

Дальше возникает вопрос: стало ли безопаснее?

Чиновники и депутаты оперируют такими данными: за первое полугодие 2026 года в Петербурге произошло на 40% ДТП больше, чем за такой же период 2025-го (2 241 против 1 603). Это общее количество, но участились и аварии с участием пешеходов.

Начальник 3-го отдела (дорожной инспекции и контроля за организацией дорожного движения) Управления Госавтоинспекции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергей Кузнецов возразил, что это общий показатель, который не даёт понимания по конкретному вопросу. Он предложил другую статистику: с 1 января по 9 октября 2026 года случаев наезда на пешеходов на регулируемых перекрёстках, где поворачивала машина, стало на 20% меньше. Число раненых сократилось на 17%, погибших — на 50%. «Аварийность по данной категории снижается, то есть эффективность этой нормы имеет место, — сделал он вывод. — Пока что эта мера работает».

Но депутатам есть что ответить: они берут период за 2025 год и январь–февраль 2026-го. Всего зафиксировали 165 наездов на пешеходов, связанных с несоблюдением ими сигналов светофора, 116 из них — на перекрёстках. Влияет ли на это долгий красный светофор, из-за которого люди норовят перебежать с нарушением? Статистика говорит, что там, где красный горел 3 минуты и более, произошло 67 ДТП — то есть 41%, и 62 из них — как раз на перекрёстках.

А влияет ли разделение правого поворота и попутного движения пешеходов? Из 116 аварий на перекрёстках 25 произошли именно на таких, как казалось, теперь безопасных пересечениях, 16 из них — на трёхминутных красных.

Комитет по транспорту признаёт, что на некоторых светофорах разделение действительно хорошо сработало. Однако единообразный подход, по мнению Смольного, не отвечает требованиям организации движения. Письма об этом уже писали в Минтранс, но там ждут более показательной статистики и анализа.

«Мы считаем, что накопление данной статистики и аналитики с нашей стороны позволит внести соответствующие изменения в ГОСТ для того, чтобы более гибко подходить к светофорному регулированию, прежде всего на очень сложных перекрёстках», — заявила зампредседателя комитета по транспорту Александра Бахмутская.

О сложных перекрёстках говорили и в Госавтоинспекции. «Гражданский проспект мы брали для аналитики. Там ещё до того, как ввели пункт ГОСТа, чего только ни делали: и левый поворот вводили, и правый, и вперёд. И сверху добавляя эту функцию в виде ГОСТа, мы, конечно, увеличиваем [время], — согласился Сергей Кузнецов. — Необходимо более гибко использовать тот инструмент, который дан государством в виде требования ГОСТа. Не надо просто бездумно вставлять дополнительные фазы и делать жизнь горожан более сложной».

Проще говоря — перед тем, как разделить пешеходный и транспортный потоки, надо посмотреть, что уже наворотили на перекрёстке и как это совмещается с новыми требованиями. Но менять ГОСТ — нет, причин для этого в ГАИ пока не видят и доказательной базы — тоже.

Разделять потоки, а значит, добавлять новую фазу, приходится по ГОСТу на всех перекрёстках, где в час проходит хотя бы 120 пешеходов и проезжает 600 машин. Это подавляющее большинство регулируемых пересечений в Петербурге.

Эксперт Дирекции по организации дорожного движения Дмитрий Попов рассказал, что сейчас работает с карточками ДТП: «Основными драйверами роста аварийности являются проезд на запрещающий сигнал светофора, превышение скорости. Кроме того, ГИБДД само подтвердило, что наблюдается рост числа ДТП с пешеходами, выбежавшими на красный. Вам это ни о чём не говорит?»

Идею как-то сократить время ожидания для пешехода он сравнил с задачей найти метафизический способ добыть время.

А если речь зашла о статистике, он предлагает свою: «На 44% перекрёстков, [где есть разделение], произошло 46% ДТП с пострадавшими. А на 56%, где разделения нет, произошло 54% ДТП. Приблизительно равные цифры в долях. Это для оценки эффективности этого нововведения. То есть разделяй — не разделяй, результат приблизительно равный».

Он не удивлён статистике по снижению наездов на «разделённых» перекрёстках. «Понятно, что автомобили, которые едут по разным берегам Невы, не встретятся. Мне говорят: вот на этом перекрёстке мы разделили потоки, и ДТП с пешеходами стало меньше. Правильно! Но дорожное движение — это не узловая система, это не перекрёстки отдельные. Попытайтесь тогда дать мне ответ: за счёт чего рост [общего числа ДТП за первое полугодие 2026 года] на 38,9%?»

ГОСТ, как уже говорилось, обязателен к исполнению на всех интенсивных перекрёстках. А изменить его могут лишь на федеральном уровне, благо распространяется он на всю страну.

Депутатов по большей части не устраивает позиция типа «сначала докажите, что у нас проблема». Проблема есть, об этом говорят и горожане, и противоречивая статистика. Но в маневрах региональный парламент ограничен.

В итоге комиссия приняла решение направить письмо министру транспорта, министру внутренних дел и руководителю Росстандарта. «Мы не просим отменить ГОСТ, — подчеркнул глава комиссии Алексей Цивилев. — Мы просим сделать его рекомендательным… Чтобы город мог спокойно управлять дорожным движением и не забывать о поведенческой психологии человека. Если человек ждёт (это психологи говорят) дольше 80 секунд, он думает, что светофор сломан или он может проезжать на красный».

Идея в том, чтобы требование о разделении правого поворота и прямого движения пешеходов из обязательного сделать рекомендательным, дав возможность городским властям принимать и другие решения — например, световые секции для предупреждения водителей.